政区概况

名称来历  

牛集原名牛四集，历史源远流长。据《亳州志》记载：“齐武平四年，土人牛四建寺于亳西北四十里，名为牛四寺，明嘉靖年修，改名鹫峰寺。寺立平台之上，乔木笼阴，修篁环绕，楣栋巍焕，莲座清幽。佛台下有井，窅然而黑，投以瓦石，声硿砻震墙屋，庄严龙象，坐镇灵湫，其来盖亦古矣。”后成集市，即名牛四集，又名牛寺集，因集市靠近古迹牛屎孤堆，也叫牛屎集。后集市日趋繁荣，成为牛马交易集散地，有曰牛市集，久之简化为牛集。

地理位置

位于东经115°，北纬33°——34°附近。地处亳州市谯城区西北部，距城区18公里，东靠魏岗镇，北与古井镇隔河相望，西与河南省鹿邑县接壤，南与十八里镇为邻。牛集镇人民政府驻地牛集村，电话区号0558，邮编236800。

政区沿革

解放前是亳县伪二区居地，1948年解放，同年建政，为魏岗区一组成部分。1958年公社化时，属于魏岗公社，1961年建立魏岗区牛集公社。后撤区并社，并入张沃公社。1979年再建魏岗区牛集公社。1992撤区并镇设立牛集镇。2006年3月原安溜镇并入牛集镇。

政区划分

现辖牛集、宋老家、罗庄、李集、郭楼、兑井、张沃、大权、安溜、蒋楼、吴老家、大王、宋庄、桥北、灵子门等15个村，160个自然村。

人口面积

辖区总人口68760人，总户数18710户，以汉族为主，回族4500人，占总人口6.5%，总人口中男性35755人，占52%，女性33005人，占48%；2011年末人口出生率13.08‰，人口自然增长率4.89‰。辖区南北最大距离25公里，东西最大距离12公里，总面积97平方公里。

自然条件

水文

辖区内河流属淮河水系。主要河道有涡河、惠济河、赵坡河、罗宋沟、马家沟、丰道河、中心沟、洮河等。我镇境内涡河全长8.9公里，流经灵子门、大王两村。惠济河全长6.6公里，流经吴老家、安溜、桥北、蒋楼村。赵坡河全长9.2公里，流经牛集、兑井、张沃、大权村。罗宋沟全长5.1公里，流经罗庄、李集、郭楼、宋老家村。马家沟全长4.4公里，流经宋庄、张沃、大权村。丰道河全长6.3公里，流经吴老家、桥北、大权村。中心沟全长5公里，流经牛集、宋庄、张沃、大权、兑井村。洮河全长5公里，流经李集、郭楼村。

经济概况

农业

辖区耕地面积87740亩，人均1.28亩，以水浇地为主，是典型的农业大镇和皖北烟草生产基地。北部以经济作物为主，南部以粮食生产为主，中部以蔬菜种植和畜牧养殖为主，药材种植贯穿南北中。有以蒋楼为中心的蔬菜生产基地，以灵子门、大王、安溜为中心的小麦生产基地，以张沃、宋庄为中心的畜牧养殖基地，以大权为中心的果树种植基地，而最主要的是北部九个村的烟叶生产基地，是皖北有名的“烟叶生产状元镇”。2011年末农业总产值6.7亿元，占国内生产总值的45%。 粮食作物以小麦、玉米、红芋为主，2011年末粮食生产6.3万吨，其中小麦2.65万吨，玉米3.0万吨。经济作物以烟叶、药材、蔬菜为主。药材种植以白芍、牡丹、桔梗、丹参和白朱为主，蔬菜生产主要品种有黄瓜、娃娃菜、山药、朝天椒和西芹，2011全镇连片发展蔬菜温室大棚150棚，发展阳光棚1000多亩，露天蔬菜2万余亩。畜牧业以猪、牛、羊等为主。2011年肉类总产量14177吨，生猪饲养量108000头。成立了专业合作社和协会共28个，打造了圈椅特色村、蒋楼精品村。

工业

以酿酒业、木材加工业、服装加工业、印刷业、建材、金刚石等为主。2011年末工业总产值4.5亿元，占国内生产总值的34%。共拥有企业15家，职工1000多人，实现工业增加值1.53亿元，比上年增长30%。

商业

2011年末我镇境内共有商业网点681个，职工2700人，社会商品零售总额达1亿元。集贸市场5个，年成交额720万元。

财政金融

2011年我镇财政收入432万元，比去年增长27.8%。其中，国税完成45万元，地税完成98万元，财政收入完成289万元；其中耕地占用费80多万元，社会扶养费200多万元。人均收入达到6249元，比上年增长12%，境内有金融机构1个（药都银行），2011年末各类存款余额1.34亿元，比上年增长27.6%。各项贷款余额0.87亿元，比上年增长20%。

社会发展

文化艺术

2011年末牛集镇有农民文化宫一处，图书1万册，现有村级图书室15个，各类图书20余万册，镇成立书法协会，会员26人，各类文化专业户22户，音乐、书法等业余队伍65人。市级保护文物1处（殷、商遗址牛屎孤堆）。现存历史文物6处，有火神庙、唐庙（淮海战役后防医院）、天齐庙、塔寺庙、明槐树、烈士陵园等，其中最富盛名现仍逢会纪念的有玉皇庙、南塔寺古庙会、天齐庙会。

教育

2011年末有幼儿园2所，在园幼儿620人，专职教师6人；小学17所，在校学生4680人，专职教师288人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，初中在校学生1952人，老师150人，初中适龄人口入学率98%。小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年财政预算内教育经费中学136.64万元，比上年增长17%，小学2086.56万元，比上年增长18.6%。

医疗卫生

牛集镇卫生院现有门诊部1个，床位20张，固定资产38万元，专业卫生人员26人，职业医师2名，职业助理医师8名，注册护士6名。2011年门诊诊疗2万人次。15个村村民参保率为97%。

体育

2011年末有学校体育场3个，村有篮球场地7处，乒乓球场地7处。

广播电视

1996年2月我镇实现有线电视安装，2011年末有线电视用户达1.4万户，入户率75%。

社会保障

2011年城镇最低生活保障户数101户，人数115人，支出29万元，月人均210元，比上年增长16%。民政部门资助参加合作医疗3194人次，共支出16万元，比上年增长40%。农村最低生活保障户数1644户，人数2612人，支出150.6万元，比上年增长57.6%，月人均48元，比上年增长57%。国家抚恤、补助各类优抚对象240人，抚恤事业费支出89.4万元，比上年增长16.5%。社会福利费40万元，比上年增长23%，敬老院1个，床位128张，收养农村五保人员124人。全年接受社会捐款3.9万元，使560人困难群众受益。参加新型养老保险4.4万人，参保率91.3%。

基础设施

邮政电信

电信企业1家，服务网点2个，固定电话用户4700多户，电话普及率25%；移动电话1.4万户，全年电信业务收入300多万元。

集镇建设

2011年末五个集全面完成路灯安装及下水道修建工作，建了两座公厕，两个商贸城，修复了牛集南北东西四条街道。

公共交通

泗许高速、亳柘路自东向西贯穿全境，水上有涡河、惠济河穿境而过，水陆交通便利。2011年末全镇完成道路硬化160公里，形成“五纵九横”、四通八达的村级交通网络，实现村村通全覆盖。

供电

我镇境内1999年电改，2001年电改全部结束。2011年末月供电量达235万度以上，用电户达100%。

给排水

有深水井4眼及成套净化设备，年供水1.4万立方米，镇区主要道路两侧铺设排水管道8000米。2011年末使用沼气户达1000多户。